新闻动态

　　为进一步贯彻落实“以人民为中心”的发展理念，持续优化副中心法治化营商环境，以法治之力护航城市副中心高质量发展，2月22日上午，通州区司法局联合区政务服务局、区工商联在副中心政务服务中心开展“法治护企 智享云端”小微企业法治体检启动仪式，筹备组建“副中心小微企业法治体检服务团”。区司法局、区政务服务局、区工商联分管领导，区市场监管局、区人力社保局、区税务局等法治体检服务团成员单位部门负责人，律师代表及小微企业代表50余人参加了启动仪式。

　　启动仪式上特别设置了“法治体检”分享环节和互动环节，邀请区市场监管局、区税务局、北京辉诺律师事务所等3家“小微企业法治体检服务团”筹备小组成员单位代表围绕各自职能领域谈服务保障“小微企业”发展。

　　今年，副中心政务中心与通州区公共法律服务中心联合北京辉诺律师事务所和北京市致宏律师事务所，成立具有针对性的公益法律服务团队，为小微企业提供公益法律服务，努力促进小微企业的高质量发展，从而解决小微企业经营过程中遇到的法律问题、发展困境，并提高小微企业的抗风险能力。小微企业一直是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，我国小微企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息。

　　基于小微企业的企业特征，我们对小微企业在经营活动中面临的主要法律问题进行了简要归纳。小微企业在经营中主要面临的法律问题集中在：股权架构设计问题、因人事管理不规范出现的劳动争议纠纷、缺乏专业法律知识导致的合同纠纷和融资纠纷、风险防范意识薄弱而出现的商业秘密泄露及知识产权纠纷等。

　　股权架构设计问题，多体现在企业设立时股权比例设计不合理、议事规则不清晰，导致企业难以形成有效决议，问题频出，企业的正常经营受到掣肘。经营管理活动不规范，造成“公”、“私”不分，财产混同，存在法人人格被否定的法律风险，同时可能产生股权确认纠纷、公司控制权纠纷、持股比例不清等问题。

　　人事管理不规范引发的劳动争议纠纷，则在于企业未建立完善的人事管理规章制度。例如，关于劳动合同的签订、单位规章制度的民主程序、请假制度、员工离职手续的办理等均未制定相应的规章规范，或已制定的规章规范不够完善。

　　至于合同纠纷和融资纠纷，则多出现在企业内部未建立合同签批、管理制度，在签订合同前未谨慎审查合同主体的资质文件、履约能力、资信等，签订合同后未做好相关材料的保存、履行过程中的风险防控，或者对材料文件管理混乱，从而在企业权益受损时，不能有效采取法律的武器保护自己。

　　商业秘密泄露及知识产权纠纷，起源于对商业秘密保护及知识产权保护的重视程度不够，未能形成防范风险的超前认识，未有主张商业秘密保护和知识产权登记的权利意识，未能先于风险发生前采取有效措施，从而导致权益受损事件发生。

　　以小微企业的特征及存在的上述法律问题为出发点，为促进小微企业的蓬勃发展，从而最终实现小微企业的社会效益和经济效益，我们公益法律服务团将为小微企业提供更具有问题导向、目标导向、结果导向的公益法律服务。

　　首先，公益法律服务团将充分了解企业生产经营和内部治理的情况，综合分析企业的法律需求和风险点，通过提供法律咨询、举办公益法律讲座的方式，帮助企业设计调整股权架构、规范企业治理方案、完善企业规章制度、提高企业人员的合同审查及风险防范能力，努力将企业的经营风险遏制在源头，推动企业合法合规的快速发展。

　　其次，针对小微企业在经营中面临的法律问题，我们将积极开展公益法律服务，包括开展日常法律咨询及政策解答、举办专题法律知识讲座、专门法律问题会诊，从企业内部治理角度、人力资源与人事管理角度、知识产权角度、对外业务角度等多角度为企业进行法律体检等。

　　再次，就小微企业已然产生的法律纠纷问题，公益法律服务团将为小微企业提供合法、合理、合权益的解决思路及解决方案。

　　小微企业法律风险的防范和健康发展既离不开自身法律意识的增强，也离不开法律服务人员的专业性服务，更离不开政府的重视、扶持和引导，将三者的作用有机结合方能使小微企业走上正常的发展轨道，并实现经济效益和社会效益的共赢。

　　服务团成员将竭诚为小微企业提供公益法律服务，帮助其预防经营风险、化解矛盾纠纷，为推动中国经济突破重围、行稳致远尽一份力量。